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財政部:“最低價中標”再見!2017年10月1日起施行!

来源:电缆头条  发布時间:2017-10-10

  導讀:近日,財政部印發財政部令87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,该《办法》提出:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的時间内提供书面说明,必要時提交相关证明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作爲無效投標處理。


該《辦法》有如下幾點,需要大家注意:
第一、該投標價格與其他投标人相比的價格,參照對象是“其他投標人的價格”,此處不是大家常說的“成本價”,因为“成本價”有時的确很难直接判定,争议也很大,直接與“其他标人的价格”相对比,易操作,例如:若九个投标人,八个投标人报价为1亿左右,另一位若是8000万,可能就需要進行“合理性”解释。
第二、價格明顯低于其他投標人的報價情況下,有可能影響産品質量或者不能誠信履約。這裏用詞是“有可能”可以認爲若價格過低,都存在“有可能”,所以免不了要澄清。
第三、應當要求其在评标现场合理的時间内提供书面说明,必要時提交相关证明材料。这里要注意的是“评标现场合理的時间”,這個意義重大,避免了場外人情,也是說“投標”是否有效,當場決定。
第四、投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作爲無效投標處理。这里用词是“應當”,而不是“可以”,就是該《辦法》直接規定這種情況就是“無效投標”。
目前,一些地方在招投標中存在的“低價中標”現象,導致在最低價中標的競爭中,呈現良者退出和劣者胡來的困局。這已經成爲企業提升産品質量的突出障礙,亟待治理和規範。而在基建和地産行業。最低價中標往往使承建商無利可圖甚至賠本吆喝,承建商的應對手段往往是工程停建、惡意拖欠薪酬等。最低價中標往往從單純的經濟糾紛,發酵成社會問題。
87號令要求有可能影響産品質量或者不能誠信履約的報價提供說明或證明其合理性,勢必對最低價中標的現象帶來一定遏制,“餓死同行、累死自己、坑死業主”現象有望得到改善!














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